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市县动态|黎平县“三覆盖”探索易地扶贫搬迁社区治理新模式

关键词:???发布时间:2019-09-28 10:00:01

2018年以来,黎平县按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”要求,积极探索易地扶贫搬迁社区治理模式,形成政府统筹、社会调节、居民自治和多元参与的治理格局。

一是强化“三个保障”,实现组织建设全覆盖。强化组织保障、经费保障和人才保障。把易地扶贫搬迁安置点党建工作与其他工作同规划、同实施,按照“一建三进”的要求,在6个安置点建成党支部。做好迁入地共青团、妇代会、工会等群团组织建设。同时,落实移民社区运转经费每年不低于5万元,足额落实社区工作人员报酬。选派责任心强、协调能力强、肯担当的66名科级领导干部和业务骨干到社区开展管理服务,面向社会公开招聘3名乡村医生,选派到社区开展服务并加强对社区服务人员的管理。

二是坚持“三个推进”,实现惠民便民全覆盖。推进公共设施、公共服务、就业和技能培训进社区,召开专题会议对易地扶贫搬迁社区“八室一站一厅两场所”标准化建设进行专门部署。探索移民安置搬出地和搬入地“双向”管理模式,实行信息共享, ?让社区党务、政务接受两地监督。在各移民社区以党组织为核心,以社区居民自治组织为主体,设立楼长72人、单元负责人190人,设立侗语、苗语等服务引导窗口。打造“一社区一就业扶贫”模式,实施“一户一就业”“引岗入黎”“荐人入杭”就业程,推动搬迁群众就业2349人、创业58人,结合城镇就业岗位需求开展烹饪、家政、刺绣等技能培训,2018年以来累计开展培训244期,培训12614人次。

三是建立“三项机制”,实现民主治理全覆盖。建立包干帮扶、双向交流和共商共治机制,干部与搬迁对象户进行“一对一” “一对多”结对帮扶。围绕“大扶贫”战略行动,按每人1500元的标准,为228户808名贫困移民发放一次性救助金共计121万余元。组建微信群、QQ 群,定期向广大群众发布各类惠民政策、招工就业信息、工作动态等内容,听取工作意见、帮助解决问题,实现良性互动。推行由搬迁群众委员会牵头各多元主体参与的联席会议制度,对涉及社区党建、居民利益、公益事业等重大事项共同商议并进行科学评判、民主决策,逐步形成民主提事、 议事、决事的良好氛围,基层自治功能得到有效激活。

供稿:黎平县委改革办

来源:《贵州改革工作动态》2018第112期

微编:代芹涟

“贵州改革”微信2019年第39期(总第784期)


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